Внеплановая проверка в центре социальной адаптации: нарушений не выявлено

09.09.2019

С целью проверки информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в центре социальной адаптации (ЦСА) прошла внеплановая проверка. В состав комиссии вошли специалисты регионального министерства социального развития и труда и представители регионального отделения Общероссийской общественной организации «Союз пенсионеров России» и Совета ветеранов Трусовского района.

Правовой основой, регламентирующей деятельность ЦСА по социальному обслуживанию граждан, является Федеральный закон от 28.12.2013 № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 442-ФЗ), нормативные правовые акты Астраханской области, устав учреждения. ЦСА является некоммерческой организацией, созданной для выполнения работ, оказания услуг в целях осуществления предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов государственной власти в сфере социального обслуживания граждан.

Деятельность ЦСА регламентирована уставом, положениями об отделениях, утвержденными приказом директора ЦСА, в которых отражены цели, задачи, основные направления деятельности отделений.

В состав ЦСА входят следующие структурные подразделения:

- отделение социально-трудовой реабилитации (с. Осыпной Бугор, ул. Астраханская, 46);

- медицинское отделение (с. Осыпной Бугор, ул. Астраханская, 46);

- отделение ночного пребывания (г. Астрахань ул. Сеченова, 41).

Сотрудники ЦСА выполняют свои функциональные обязанности в соответствии с должностными инструкциями, утвержденными приказами директора ЦСА, в которых отражены функциональные обязанности, права и ответственность сотрудников.

Штатным расписанием ЦСА предусмотрено 66 ед., вакансий - 2 ед., имеются внутренние и внешние совместители. Проверку ведения кадровой документации осуществить не удалось, поскольку специалист по кадрам находилась в отпуске, кабинет опечатан.

Отделение социально-трудовой реабилитации (СТР), расположенное по адресу: с. Осыпной Бугор, ул. Астраханская, д. 46, предназначено для предоставления социальных услуг в стационарной форме (с обеспечением проживания) лицам без определенного места жительства (БОМЖ), в т.ч. гражданам пожилого возраста и инвалидам, признанным нуждающимися в социальном обслуживании на срок, определенный индивидуальной программой получателя социальных услуг, но не более 6 месяцев. Прием получателей социальных услуг на обслуживание в ЦСА, а также снятие с обслуживания оформляются приказом ЦСА, социальные услуги предоставляются на основании заключаемого договора о предоставлении социальных услуг.

До признания в соответствии с Федеральным законом № 442-ФЗ нуждающимися в предоставлении стационарного социального обслуживания лицам БОМЖ в отделении СТР предоставляются срочные социальные услуги (предоставление койко-места с постельными принадлежностями и обеспечение горячим питанием). Акты о предоставлении срочных социальных услуг оформляются.

В отделении СТР, рассчитанном на 100 мест, на обслуживании находилось 80 лиц БОМЖ (75 – на стационарном обслуживании, 5 – на срочном обслуживании). Всем лицам по адресу ЦСА оформляется временная регистрация. Из всех проживающих 17 лиц имеют доход, в связи с этим предоставление социальных услуг им осуществляется на платной основе в соответствии с заключенным договором. Факт оказания услуг и взимания платы подтверждаются актом и квитанцией.

С целью помещения в дома-интернаты лиц БОМЖ пенсионного возраста и инвалидов специалистами ЦСА проводится работа по восстановлению им документов, назначению пенсии, оформлению обходного листа.

В отделении СТР организовано 3-х разовое питание: завтрак, обед, ужин. Нормы питания установлены приказом ЦСА от 29.12.2018 № 72-О «Об утверждении норм питания на 2019 год» на основании постановления министерства социального развития и труда Астраханской области от 08.10.2014 № 47 «О нормах питания получателей социальных услуг в государственных учреждениях социального обслуживания Астраханской области».

Для ежедневного оформления отпуска продуктов питания в соответствии с нормами раскладки продуктов и данными о численности довольствующихся лиц в отделении СТР оформляется меню-требование (форма по ОКУД 0504202), утвержденное директором ЦСА и заверенное подписями лиц, ответственных за получение (выдачу, использование) продуктов питания.

Анализ меню-требования за август 2019 года показал, что питание в отделении СТР является полноценным, а именно: завтрак включает в себя молочные каши, бутерброды со сливочным маслом, горячие напитки. Обед состоит из первого блюда (супа), второго (рыба или мясо с гарниром из овощей или круп) и третьего (сладкий чай, кисель, компот). В ужин, помимо второго блюда, включаются булочки и кисломолочные напитки или молоко.

Для контроля качества приготовляемой пищи приказом ЦСА создана бракеражная комиссия. Все результаты проверки бракеражной комиссии записываются в бракеражном журнале.

Суточные пробы готовой пищи оставляются ежедневно, помещаются в чистую маркированную посуду с крышкой и хранятся в отдельном холодильнике.

Требования по устройству пищеблока, санитарному содержанию и технологии приготовления пищи, предусмотренные действующими санитарными правилами, в ЦСА соблюдаются.

По данным бухгалтерского учета стоимость продуктов питания на 1 человека в день, находящегося в отделении СТР, за период с 01.06.2019 по 30.06.2019 составила 108,52 руб.

Отделение ночного пребывания (г. Астрахань, ул. Сеченова, 41) предназначено для предоставления срочных социальных услуг (без обеспечения проживания) совершеннолетним гражданам, способным к самообслуживанию без определенного места жительства и занятий, утратившим социальные связи, в том числе лицам, освободившимся из мест лишения свободы.

На базе отделения ночного пребывания лицам БОМЖ созданы условия для бесплатного ночлега (койко-место в течение 12 часов в сутки) с предоставлением постельных принадлежностей, проведения санитарно-гигиенических процедур, также бесплатно предоставляются набор продуктов (вермишель быстрого приготовления, сахар, чай). В 2019 году фактические расходы по содержанию в отделении 1 человека в день составили 463,41 руб. (с учетом всех затрат на содержание помещений, их оснащение, оплаты труда работников и т.п.), из них непосредственно на гражданина – 71,62 руб. (расходы ЖКХ – 23,64 руб., мягкий и хоз. инвентарь – 19,32 руб., продукты и одноразовая посуда – 28,66 руб.).

Прием лиц БОМЖ осуществляется двумя администраторами с 19.00 до 7.00. В дневное время отделение охраняется сторожем.

Отделение   ночного   пребывания   рассчитано  на   20   мест    (2 комнаты   для мужчин на 9 и 5 койко-мест, комната для женщин на 6 койко-мест). Помещения отделения находятся в хорошем состоянии, обеспечены всеми видами коммунально-бытового обслуживания (электроснабжением, отоплением, холодным и горячим водоснабжением), мебелью, постельным бельем, телевизором, телефонной связью, также имеются информационные стенды, огнетушители, видеокамеры. Выдача разового горячего питания производится в одноразовой посуде.

В отделении заведены все журналы учета в соответствии с требованиями нормативной документации. Территория отделения полностью огорожена, прилегающая территория благоустроена. Администраторы отделения обеспечены переносными тревожными кнопками.

Руководством ЦСА ведется онлайн наблюдение в реальном времени за происходящим в отделении (внутри помещения, во дворе, у ворот).

По результатам посещения представителями общественности замечаний к организации работы отделения, его состоянию и условиям пребывания в нем лиц БОМЖ не высказано. В ходе беседы с пребывающими в отделении гражданами (12 мужчин и 2 женщины) жалоб и претензий по организации социального обслуживания также не поступило.

 








Полезные ссылки