Министерство социального развития и труда Астраханской области (далее – министерство) организует проведение отбора путем запроса предложений у поставщика или поставщиков социальных услуг, которые включены в реестр поставщиков социальных услуг Астраханской области, но не участвуют в выполнении государственного задания, на основании предложений, направленных для участия в отборе (далее – отбор, участник отбора), в соответствии с постановлением Правительства Астраханской области от 12.12.2014 № 571-П «О Порядке и размере выплаты компенсации поставщику или поставщикам социальных услуг, которые включены в реестр поставщиков социальных услуг Астраханской области, но не участвуют в выполнении государственного задания (заказа), предоставившим гражданину социальные услуги, предусмотренные индивидуальной программой предоставления социальных услуг» (далее – Порядок).

Сроки проведения отбора: с 06.11.2024 по 26.11.2024

Дата начала подачи предложений для участия в отборе (далее – предложения):  ):  28.10.2024

Дата окончания приема предложений: 06.11.2024, 15.00 ч.

Место приема предложений на участие в отборе: министерство, адрес: 414000, г. Астрахань, ул. Бакинская, д.147 (каб. № 103), адрес электронной почты: pens@astrobl.ru, тел: 8 (8512) 52-49-20.

Категория получателей субсидии: юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальные предприниматели, являющиеся поставщиками социальных услуг, включенных в реестр поставщиков социальных услуг Астраханской области, но не участвующим в выполнении государственного задания (заказа), предоставившим гражданину социальные услуги, предусмотренные индивидуальной программой предоставления социальных услуг.

Результатом предоставления субсидии является количество социальных услуг, предоставленных участником отбора в период, за который предоставляется субсидия.

Значение результата предоставления субсидии устанавливается в соглашении о предоставлении субсидии.

Доменное имя/сетевой адрес официального сайта министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на котором обеспечивается проведение отбора:

https://minsoctrud.astrobl.ru/deyatelnost/subsidii-iz-biudzeta-astraxanskoi-oblasti/subsidii-iuridiceskim-licam-individualnym-predprinimateliam/subsidii-postavshhikam-socialnyx-uslug

Требования к участникам отбора.

Участник отбора на дату подачи предложения должен соответствовать следующим требованиям:

• не являться иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный  Министерством  финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее – офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов;
• не являться получателем средств из бюджета Астраханской области на основании иных нормативных правовых актов Астраханской области на цели, указанные в пункте 1.1 раздела 1 Порядка.

Требование об отсутствии у участника отбора просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Астраханской областью, установленное пунктом 17 статьи 241 Бюджетного кодекса Российской Федерации, при предоставлении субсидии не применяется.

Порядок подачи предложений участников отбора и требований, предъявляемых к их форме и содержанию.

Для участия в отборе участник отбора в сроки, установленные в настоящем объявлении, представляет в министерство предложение для участия в отборе на предоставление субсидии на финансовое возмещение затрат, связанных с предоставлением гражданину социальных услуг, предусмотренных индивидуальной программой предоставления социальных услуг  (далее – предложение), по форме согласно приложению к настоящему Порядку, а также следующие документы, входящие в состав предложения:

1. заявление для участия в отборе на предоставление субсидии на финансовое возмещение затрат, связанных с предоставлением гражданину социальных услуг, предусмотренных индивидуальной программой предоставления социальных услуг, составленное по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку;
2. копии документов, перечень которых установлен Постановлением Правительства Астраханской области от 12.12.2014 № 572-П «О Порядке предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг в Астраханской области» для расчета в соответствии с Правилами определения среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.10.2014 № 1075, среднедушевого дохода гражданина, которому предоставлена социальная услуга, на дату обращения указанного гражданина к поставщику социальных услуг за предоставлением социальных услуг (в случаях если участник отбора обращается за получением субсидии на финансовое возмещение затрат, связанных с предоставлением социальных услуг гражданину, чей среднедушевой доход на дату обращения за предоставлением социальных услуг ниже или равен предельной величине среднедушевого дохода, установленной частью 5 статьи 31 Федерального закона, или которому социальные услуги предоставлены за плату, размер которой рассчитан в соответствии с абзацами вторым, третьим подпункта 1.1 пункта 1 Постановления Правительства Астраханской   области от 31.10.2014 № 481-П «О размере платы за предоставление социальных услуг гражданам и порядке ее взимания в Астраханской области»);
3. справку о затратах поставщика социальных услуг, связанных с предоставлением гражданину социальных услуг, предусмотренных индивидуальной программой предоставления социальных услуг, по форме согласно приложению № 2 к Порядку;
4. копии договоров о предоставлении социальных услуг, заключенных в соответствии с Федеральным законом, а также актов сдачи-приемки оказанных социальных услуг;
5. копии документов, подтверждающих оплату социальных услуг гражданином, которому предоставлены социальные услуги (в случае предоставления социальных услуг за частичную плату).

Документы представляются на бумажном носителе, копии документов заверяются подписью уполномоченного лица участника отбора и печатью участника отбора (при ее наличии). Документы должны быть сброшюрованы или прошиты и пронумерованы.

Порядок отзыва предложений участников отбора, порядок их возврата, определяющего, в том числе основания для возврата, порядок внесения изменений в предложения участников отбора.

Участник отбора имеет право отозвать предложение до даты окончания срока приема предложений на участие в отборе, установленной в объявлении о проведении отбора. Уведомление об отзыве предложения составляется в произвольной письменной форме и направляется в министерство.

Министерство в день поступления уведомления об отзыве предложения регистрирует его и в течение 10 рабочих дней со дня его регистрации возвращает предложение участнику отбора, подавшему письменное уведомление об отзыве предложения.

Участник отбора имеет право внести в предложение изменения до даты окончания срока приема предложений, установленной в объявлении о проведении отбора. Изменение предложения осуществляется путем внесения изменений в предложение (и) или дополнения документов, входящих в состав предложения. В целях изменений предложения участник отбора представляет в министерство письменное уведомление об изменении предложения с приложением предложения с учетом внесенных изменений и (или) дополнительных документов, которые участник отбора считает необходимым включить в состав предложения, а также описи представленных документов. Документы, представляемые в министерство участником отбора в целях внесения изменений в предложение, должны отвечать требованиям, установленными пунктами 2.3, 2.4 раздела 2 Порядка.

Правила рассмотрения и оценки предложений участников отбора.

Министерство в день поступления документов, указанных в абзацах втором - седьмом пункта 2.3 раздела 2 Порядка (далее - документы), регистрирует их и в течение трех рабочих дней со дня регистрации запрашивает сведения, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц или едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, посредством использования единой системы межведомственного электронного взаимодействия либо интернет-сервиса, размещенного на сайте Федеральной налоговой службы (далее – сведения ЕГРЮЛ).

Участник отбора вправе представить сведения ЕГРЮЛ по собственной инициативе, при этом документы должны быть получены заявителем не ранее, чем за 10 дней до дня обращения для участия в отборе.

В случае представления участником отбора сведения ЕГРЮЛ по собственной инициативе на бумажном носителе указанный документ должен быть прошит (если он состоит из двух и более листов), заверен подписью уполномоченного лица участника отбора и печатью (при наличии) участника отбора.

Министерство в течение шести рабочих дней со дня регистрации документов передает их с приложением документов, полученных в результате запроса, в комиссию по рассмотрению и оценке предложений участников отбора, созданную при министерстве (далее - комиссия), для рассмотрения и оценки предложений участников отбора.

Комиссия в течение 10 рабочих дней со дня окончания срока приема предложений участников отбора, установленного объявлением о проведении отбора, рассматривает их и принимает решение о соответствии предложения участника отбора установленным в объявлении о проведении отбора требованиям либо об отклонении предложения участника отбора, которое оформляется протоколом заседания комиссии.

В случае принятия комиссией решения о соответствии предложения участника отбора установленным в объявлении о проведении отбора требованиям комиссия в течение срока, установленного абзацем первым настоящего пункта, осуществляет расчет размера субсидии в соответствии с пунктом 3.1 раздела 3 Порядка, результаты которого фиксируются в протоколе заседания комиссии, и передает протокол заседания комиссии в министерство.

Решение о наличии оснований для отклонения предложения участника отбора принимается комиссией при наличии оснований для отклонения предложения участника отбора, установленных пунктом 2.8 раздела 2 Порядка.

В случае принятия решения о наличии оснований для отклонения предложения участника отбора комиссия в течение срока, установленного пунктом 2.7 раздела 2 Порядка, фиксирует выявленные основания для отклонения предложения участника отбора в протоколе заседания комиссии и передает протокол заседания комиссии в министерство.

Участник (участники) отбора, предложение (предложения) которого (которых) признано (признаны) комиссией соответствующим (соответствующими) установленным в объявлении о проведении отбора требованиям, признается (признаются) победителем (победителями) отбора.

Основаниями для отклонения предложения участника отбора являются:

• несоответствие участника отбора категориям получателей субсидии, установленным пунктом 1.1 раздела 1 Порядка;
• несоответствие участника отбора требованиям, установленным пунктом 2.2 раздела 2 Порядка;
• представление участником отбора неполного пакета документов;
• недостоверность представленной участником отбора информации, в том числе информации о местонахождении и адресе юридического лица;
• подача участником отбора предложения после даты и (или) времени, которые определены для подачи предложений;
• несоответствие представленных участником отбора документов требованиям, установленным пунктами 2.3, 2.4 раздела 2 Порядка;
• несоответствие затрат участника отбора цели предоставления субсидии, установленной пунктом 1.1 раздела 1 Порядка;
• предоставление ранее субсидии участнику отбора в случае, определенном абзацем седьмым пункта 3.1 раздела 3 настоящего Порядка.

Порядок представления участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого представления

Участник отбора не позднее чем за три рабочих дня до даты окончания срока подачи предложений вправе обратиться в министерство с письменным заявлением о разъяснении положений объявления о проведении отбора. Министерство в день поступления заявления о разъяснении положений объявления о проведении отбора регистрирует его и в течение двух рабочих дней со дня его регистрации направляет письменные разъяснения участнику отбора, подавшему заявление о разъяснении положений объявления о проведении отбора.

Срок, в течение которого победители отбора должны заключить с министерством соглашение о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, установленной министерством финансов Астраханской области (далее - соглашение о предоставлении субсидии)

Министерство на основании протокола заседания комиссии в течение трех рабочих дней со дня принятия комиссией соответствующего решения  принимает в форме правового акта соответственно решение о предоставлении субсидии и о заключении с победителем (победителями) отбора (далее - получатель субсидии) соглашения о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии и письменно уведомляет о принятом решении участника отбора.

При условии принятия министерством решения о предоставлении субсидии министерство одновременно с письменным уведомлением направляет получателю субсидии проект соглашения о предоставлении субсидии, а в письменном уведомлении указывает на необходимость подписания его и представления в министерство в течение трех рабочих дней со дня получения проекта соглашения о предоставлении субсидии подписанного соглашения о предоставлении субсидии.

Условия признания победителей отбора уклонившимися от заключения соглашения о предоставлении субсидии.

Непредставление получателем субсидии подписанного соглашения о предоставлении субсидии в срок, установленный абзацем первым пункта 3.3 раздела 3 Порядка, за исключением случаев, когда невозможность своевременного представления соглашения о предоставлении субсидии вызвана действием обстоятельств непреодолимой силы или действиями (бездействием) министерства, признается отказом получателя субсидии от получения субсидии, в этом случае министерством в течение трех рабочих дней со дня истечения срока, установленного абзацем первым настоящего пункта, принимается решение об отказе в предоставлении субсидии, которое оформляется правовым актом министерства.

Дата размещения результатов отбора на едином портале и официальном сайте министерства

Министерство в течение двух рабочих дней со дня, следующего за днем определения победителей отбора, обеспечивает размещение на едином портале и на официальном сайте министерства информации о результатах отбора, включающей следующие сведения:

• дата, время и место проведения рассмотрения предложений;
• информация об участниках отбора, предложения которых были рассмотрены;
• информация об участниках отбора, предложения которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым такие предложения не соответствуют;
• наименование получателя (получателей) субсидии, с которым заключается соглашение о предоставлении субсидии, и размер предоставляемой ему субсидии.